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政策通知

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關於做好2020年度全省職稱評審工作的通知

來源:企融企業管理谘詢   發布時間:2020年06月20日 08:18   點擊率:7720

皖人社秘〔2020〕90號

  

各市及廣德市、宿鬆縣人力資源社會保障局,省直各有關單位:

為進一步貫徹落實深化職稱製度改革精神,更好地發揮職稱評價“指揮棒”作用,強化專業技術人才隊伍建設,根據人力資源社會保障部《職稱評審管理暫行規定》(人社部40號令),現就做好2020年度全省職稱評審工作有關事項通知如下。

一、評審範圍

(一)在皖各類企事業單位(不含參照公務員法管理的事業單位)專業技術崗位上從事專業技術工作且符合相應資格條件的,與用人單位簽訂勞動(聘用)關係的專業技術人才;在我省就業的自由職業專業技術人才。

(二)在皖就業的港澳台專業技術人才,以及持有外國人永久居留證或我省頒發的外國人工作許可證的外籍專業技術人才。

公務員、參照公務員法管理的事業單位工作人員、離退休人員(含返聘在崗)不得申報專業技術人員職稱評審。

二、重點工作

(一)持續深化職稱製度改革。相關行業主管部門要以中辦發〔2016〕77號、皖辦發〔2017〕59號、皖辦發〔2018〕51號文件為指導,以職業屬性和崗位需求為基礎,認真修訂完善教育、農業、體育、哲學社會科學、經濟、統計、文化藝術、文博、律師、工藝美術等行業領域人才評價標準條件,科學評價專業技術人才的素質能力。從今年起,將全省衛生係列副高職稱和中職中專院校教師副高職稱評審權限全部下放到各設區市,增設衛生管理專業;衛生係列考試增加介入治療學專業(中、初級)。授權市級黨校(行政學院)開展本市黨校(行政學院)係統教師係列中、初級專業技術資格評審工作。各地人社部門要積極主動、密切配合,確保職稱評審權限下放工作穩妥推進,今年將繼續加大指導監管力度。

(二)落實疫情防控激勵政策。深入學習貫徹習近平總書記關於新冠肺炎疫情防控的重要講話和指示精神,認真落實人社部《關於做好新冠肺炎疫情防控一線專業技術人員職稱工作的通知》(人社廳發〔2020〕23號)和安徽省委組織部等七部門《關於進一步激勵引導基層黨員幹部和醫務工作者在疫情防控一線擔當作為的若幹措施》(皖組通字〔2020〕1號)要求,對參加疫情防控一線的專業技術人員,開辟綠色通道,優先申報評聘,不受崗位結構比例限製,可提前一年申報評審高一級職稱或參加專業技術資格考試(醫療衛生專業技術人員申報同係列高級職稱時可免予衛生係列高級專業技術資格考試一次)。其中,獲得省部級以上表彰且滿足基本條件的,可直接評聘高一級職稱。破除“唯論文”傾向,疫情防控一線專業技術人員參加職稱評審,對論文不作硬性要求。疫情防控中的臨床救治情況、病案病例、診療方案、關鍵核心技術研發成果、流行病學報告、病理報告、藥物疫苗研發情況、試劑檢測設備產品研發應用情況、工作總結、心理治療和疏導案例等均可作為成果申報參評。疫情防控一線工作經曆視作完成當年度繼續教育90個學時和支援基層工作1年經曆。通過綠色通道享受提前申報、優先晉升崗位等級的人員,原則上隻享受一次政策優惠。

(三)做好民營企業職稱工作。根據《人力資源社會保障部辦公廳關於進一步做好民營企業職稱工作的通知》(人社廳發〔2020〕13號)要求,充分體現民營企業專業技術人才特點和工作實際,貼近民營企業用人需求,進一步克服“四唯”傾向,突出工作能力和業績考核,注重市場認可和對企業的實際貢獻。對論文不做限製性要求,專利成果、技術突破、工藝流程、標準開發、成果轉化等均可作為職稱評審的重要內容。支持民營企業參與製定職稱評審標準,與企業相關的職稱評審委員會、專家庫要吸納一定比例的民營企業專家。對民營企業引進的海外高層次人才和國內急需緊缺人才,同樣可以通過“綠色通道”申報評審職稱。

(四)加強自主評審工作的巡查督導。開展職稱自主評審的單位,必須嚴格按照《安徽省關於開展職稱自主評審工作的指導意見(試行)的通知》(皖人社發〔2018〕1號)要求,組織好有關評審委員會組建和評審工作。貫徹落實好《安徽省高校教師和衛生係列職稱評審巡查工作製度(試行)的通知》(皖人社秘〔2020〕86號)精神,會同相關行業主管部門成立巡查組,采取事前、事中和事後等方式開展巡查督導工作。持續強化對下放職稱評審權限的地方和單位的管理監督力度,做到放管結合、監督有力,形成長效機製。今年將對所有自主評審單位巡查督導全覆蓋,對不能正確行使評審權、不能保證評審質量的,暫停其評審工作直至收回評審權。

(五)做好繼續教育工作。各地各部門、各有關單位和省級繼續教育基地要嚴格按照《關於做好2020年全省專業技術人員繼續教育工作的通知》(皖人社秘〔2020〕70號)要求,製定年度培訓計劃和實施方案,按時按質按量完成當年度繼續教育培訓任務。省人社廳公開招標的三家繼續教育網絡培訓服務平台合同已到期,自今年3月起不再作為我省繼續教育網絡學習平台。公需科目由全省統一確定,專業技術人員可從省人力資源社會保障廳網站上公布的5個選題任選其中1個專題學滿30學時,即可認定完成當年的公需科目學習。專業科目由各地、各行業主管部門結合工作實際自行確定,專業科目學習不少於60學時。在申報職稱的最近一個任職周期內,年度繼續教育學時平均達到規定學時即可,但不得在一個年度內突擊完成所需學時。各地、各部門要認真抓好落實,未按照要求完成繼續教育規定學時的,不得申報職稱。對於參加學術會議、課題研究與項目開發或出版著作(譯作)、發表論文(譯文)、參加“援疆”“援藏”“援青”“援外”“扶貧”“支教”等可以認定學時的情形,仍參照皖人發〔2001〕30號文件辦理。

(六)做好援派、扶貧專業技術人員職稱評審工作。認真貫徹中組部辦公廳、人社部辦公廳《關於進一步加強援藏援疆援青專業技術人才職稱評審工作的通知》(人社廳發〔2019〕67號)精神,今後各行業主管部門在修訂完善職稱係列(專業)評審標準條件時,要切實降低“援疆”“援藏”“援外”“援青”“扶貧”專業技術人員的評價標準,對長期在艱苦邊遠地區和基層一線工作的專業技術人才,適當放寬學曆和任職年限要求,對論文不作硬性要求,降低獲獎等次、減少論文數量或科研條件等政策。嚴格落實好“援疆”“援藏”“援外”“援青”“扶貧”專技人才“同等條件下優先考慮”的政策,從今年起援派期為3年的,期滿後可提前一年申報高一級別職稱。

(七)做好職稱信訪維穩工作。各評委會組建單位,要強化宗旨意識和責任擔當,認真落實好來信來訪製度,及時受理舉報並認真核查處理,對反映職稱的各類問題,要按照事實清楚、定性準確、處理恰當、手續完備的要求,逐級認真調查核實,提出明確意見,嚴格在規定時限內答複、處理,並按要求向省人社廳提交調查結果及處理意見。對弄虛作假和違反規定的要進行嚴肅處理,確保職稱評審工作的嚴肅性、公正性和權威性。

三、工作要求

(一)嚴格評審工作紀律。全省各高級專業技術資格評審委員會(含自主評審單位),開評前須將本係列(專業)年度職稱評審工作通知或評審方案報經省人社廳專技處備案同意後方可下發實施。各級評委會不得擅自擴大、增加或減少受理及評審範圍,凡違反有關政策規定、評審程序及紀律要求(皖人社發〔2018〕1號、3號、5號文件),或隨意降低評價標準,不能保證評審質量的,導致投訴較多、爭議較大的,視情予以通報,並責令其限期整改,或者宣布評審結果無效。情節特別嚴重的將暫停乃至收回高級職稱評審權,並追究相關單位和人員責任。

(二)完善評審監督機製。各地、各部門(單位)要健全完善內部監督機製,將職稱評審工作作為廉政風險防範的重要內容,主動報請紀檢部門全程參與,加強監督檢查。對評審過程中發現或群眾舉報的違規違紀行為要及時認真核查,堅決杜絕評委和相關工作人員違紀違法問題的發生。各級人力資源社會保障部門要加強對所屬評委會辦事機構的檢查和指導,督導所屬評委會辦事機構加強職稱評審工作的紀律教育,進一步規範評審工作程序,強化監督和製約機製。

(三)加強誠信體係建設。依照《職稱評審管理暫行規定》(人社部第40號令)、《關於加強職稱評審工作誠信機製建設的通知》(皖人社秘〔2018〕422號),專業技術人員申報專業技術資格時,必須簽署《申報專業技術資格誠信承諾書》,應承諾對提供的相關證書、業績成果、論文等材料真實可靠。實行學術造假和職業道德失範“一票否決”,對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規行為取得的職稱,一律予以撤銷,並記入全省專業技術人才職稱申報評審誠信檔案庫,記錄期為3年。

(四)提升評審服務水平。要充分利用各種媒體平台和宣傳陣地,采取多種形式加強政策宣傳解讀和業務培訓,讓用人單位和專業技術人員了解政策、運用政策、享受政策紅利。全省統一的職稱評審管理信息化平台將於明年初上線運行。過渡期間,要做好數據留存,運用好信息技術手段,為專業技術人才和用人單位申報評審職稱、開展信息查詢等業務提供便利服務。

(五)按時保質完成年度任務。2020年度全省職稱評審工作計劃從6月份開始,11月底結束,12月底前完成報批工作;中、初級職稱評審的具體時間由各地、各部門自行確定。各高評會組建單位應根據本單位工作實際抓緊擬定具體的年度評審工作安排,做好評審材料的受理、審核、整理匯總及會前準備等各項工作,保證評審會按計劃如期進行,不得跨年度評審。確有特殊情況需推遲評審的,應書麵征得省人力資源社會保障廳同意。

本通知未盡事宜,按照國家和我省現行職稱工作相關政策執行。

 

附件:2020年度安徽省高級職稱及新授權的中級職稱評審委員會一覽表

           

                     

                                  2020年6月3日

附件.doc


本文轉自安徽省人力資源和社會保障廳http://hrss.ah.gov.cn/zxzx/gsgg/8449016.html


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